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＜地方都市の概要＞
石垣市（いしがきし）は、沖縄県八重山諸島の政治、経済、産業、交通の中心地となっている市である。
近年は、離島ブーム、ダイビングなどの海洋レジャーを目的に島外からの移住者が増え、
人口の増加する現象が見られる。また、日本最南端の市でもある。

2003年以降、本土からの移住者が急増し、住民票の移動だけでも3,000人、
住民票を移さない人を含めると5,000人に達する（2005年4月現在）。
本土の競争社会に見切りをつけ、南国の楽園にあこがれて移住する人が多いとされるが、
しっかりした計画を立てずに移住し、仕事がないといった理由で行き詰まるケースもある、
との報道があった（読売新聞2005年4月12日付）。
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幻の「八重山市」

石垣市と竹富町、与那国町では2002年6月に「八重山地域合併検討会」を、12月に任意合併協議会を設置し、
2003年7月には法定合併協議会に移行したが、与那国町では2004年10月に行われた住民投票で反対多数となったため、
協議会は休止（12月に解散）となった。

その後、同年11月に石垣市と竹富町は任意協議会を設置し、12月には法定協議会移行を議会に諮ったが、
竹富町議会では法定協議会設置案を3度にわたり否決し、
2005年2月28日に4度目の審議でようやく可決して法定協議会が設置された。

合併期日は2005年10月1日、新市名は「八重山市」に決定し、
3月18日に合併協定調印に漕ぎ着けたが、合併関連議案を石垣市は可決した一方で、
竹富町は2度にわたり否決し、結局合併を断念することとなった。

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